充分发挥党建对国有企业经营发展的引领作用。企业的中心工作是生产经营■◆★◆★，党建工作必须围绕这一中心工作开展★■★。习强调，要坚持服务生产经营不偏离◆◆，把提高企业效益、增强企业竞争实力◆◆★■■◆、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点■■。脱离经营发展，企业党建工作就缺少生命力，容易出现“自弹自唱■◆◆★”、★◆“自我循环”★■★、与中心工作“两张皮◆◆◆◆”等问题◆◆■★★。要坚持把党建重点工作与生产经营中心工作结合起来■★■◆■★、与改革发展重点任务结合起来，一体部署、一体推进。围绕解决关键核心技术“卡脖子”问题、推动重点项目建设、推进产业链党建等重大任务，开展企业党支部立项攻坚。深入实施国有企业党建品牌建设，结合生产经营活动探索党建工作新方式、新载体◆■◆■、新平台★■◆◆，使党组织工作贯穿企业改革发展各个环节■★◆■◆★，推动党的建设与经营发展相互促进、相得益彰■■◆◆★■。
让“有为者有位、无为者让位”■■。当干好干坏一个样，干与不干一个样的时候，人就没有了危机感和成长的动力，企业发展也就会失去活力。要聚焦实践实干实效，把担当干事作为选人用人重要标尺■★◆◆★◆，优化能上能下机制■★◆◆★，释放干得好就上、干不好就下的强烈信号。实施企业“升降级”、干部■■★“红黄牌◆◆◆◆★”机制，推动企业能升能降、干部能上能下、职级能高能低■◆◆、收入能增能减。打破“不到年龄不能下、不犯错误下不了”的固有思维和错误认识，旗帜鲜明提拔一批，动真碰硬调整一批，让“躺平◆★”干部躺不住■■★，让“佛系”干部没市场■★■◆■★。
■★◆“坚持党的领导◆◆★■、加强党的建设◆★■■■★，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’◆◆■■◆，是我国国有企业的独特优势★■★★★◆。”习的重要论述■■，深刻阐明党的领导◆■■◆★、党的建设对于国有企业的极端重要性。党的二十届三中全会明确指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证■■。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分★★◆◆■，理所当然要坚持党的领导、加强党的建设。要充分发挥党组织在国有企业改革发展中的领导核心作用◆■◆★★，推动企业强■◆★■◆★“根◆■”铸“魂”，始终成为党和国家最可信赖的依靠力量。
毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导★◆。习指出■◆◆★★◆，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，要加强党对国有企业的全面领导。只有坚持党的全面领导，国有企业改革发展才能始终沿着正确方向前进★◆■◆★。要把政治建设摆在国有企业党的建设首位，增强★■◆★“四个意识”★◆★■、坚定“四个自信”、做到“两个维护”■★，保证党和国家方针政策★★★、重大部署在国有企业贯彻执行。坚持不懈用党的创新理论统一思想■■★◆、统一意志、统一行动，引导党员干部学深悟透习新时代中国特色社会主义思想，并把学习成果体现到推动企业改革发展实践中■★■■★◆。落实好党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化◆★◆◆■、制度化、具体化。完善企业党委（党组）统一领导的体制机制，明确企业党委（党组）■■★◆◆★“议■★★”和■■◆★“定■◆■★◆”的职责范围★◆■★，建立企业党委（党组）前置研究讨论重大经营事项清单，实现治理结构融合、领导体制融合◆★★◆◆、决策机制融合，切实把制度优势转化为治理效能，在完善公司治理中加强党的全面领导★■■◆■◆。
以人才牵引产学研深度融合◆◆◆★★。企业是科技创新的主体★★■，人才是创新的第一资源。企业、高校和科研机构之间紧密合作■◆■★◆■，共同开展科技研发、成果转化、人才培养等活动◆◆，有利于实现资源共享、优势互补、协同创新。要推动组建教育科技产业人才联合体，鼓励国有企业与高等学校、科研院所加强产才对接◆■◆★，强化项目合作和股权合作◆■◆◆，共建研发团队和实验室，推动科技创新和产业创新深度融合★★★◆■，打通科研成果向产业成果的转化通道。支持国有企业建立科学家工作室★★★，鼓励高等院校、科研院所和国有企业科研人员双向流动★◆■■◆、兼职兼薪■◆，通过兼任外部董事、周末工程师、技术指导等方式◆◆◆★，实现人才与企业■■◆★■■、项目深度绑定、合作共赢■◆★。
让考核评价风向标更精准、指挥棒更有力★★◆★。考核评价是企业人员管理的重要环节◆★，是全面掌握企业人员德才表现的重要手段，是选准用好企业人员的重要基础◆★。要认真贯彻落实中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法，构建“一业一策◆■■■★、一企一策”的差异化考核评价体系■◆，考准考实企业经营发展实绩和领导人员现实表现，真正实现以考识人、以考促干。优化考核评价方式，充分释放◆★◆■◆■“以业绩能力论英雄”的用人导向，以评促绩、以评增效，积极营造比学赶超、争先进位的良好氛围，推动国有企业增强首创精神■◆★◆★。建立以超额利润分享为主的中长期激励机制，做到业绩升■★、薪酬升◆★■★■★，业绩降、薪酬降。
千秋基业，人才为本。习多次强调，国家发展靠人才，民族振兴靠人才；要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。党的二十届三中全会要求深化人才发展体制机制改革，实施更加积极★■、更加开放、更加有效的人才政策◆◆■◆★。对于国有企业来说，人才是改革发展的核心要素，也是提升科技创新能力的动力源泉★◆■■，必须紧紧抓住人才这个根本性★■◆■■、关键性的资源。组织部门作为人才工作牵头抓总部门，要在建机制■■、搭平台、创载体■◆■■、出政策上下功夫■★★★◆，为企业引进、留住、用好人才提供有力支持，将国有企业打造成人才高地■■。
选优配强企业领导班子。火车跑得快，全靠车头带◆★◆★。国有企业要发展，好班子是基础◆◆。习要求国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。要以此为标准■◆◆◆■■，为国有企业选配政治过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子。树立正确用人导向◆■◆◆★■，突出事业为上、以事择人★★■◆◆◆、以能用人的原则，根据企业经营发展需要选用人才，不唯年龄、不唯学历、不拘一格、不问出处，把合适的人用到适合的岗位上。拓宽选人用人视野，坚持五湖四海、任人唯贤，为企业经营发展融入新思维、注入新活力。改进选贤任能方式■◆■，建立适应中国特色现代企业制度和市场竞争需要的选人用人机制，吸引一批有开拓意识、有实战经验、有职业素养■■★★◆★、有契约精神的经营管理者，推动国有企业强化市场竞争意识★★■■◆、提升经营管理水平。
建立多元化教育培训机制■★■◆。成长为一名好干部★◆■，既要靠自身努力，也要靠组织培养。要在国有企业建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推动企业干部队伍能够经得起风雨、受得住考验◆◆■，能够顺应时代潮流■◆★★★■、适应事业发展需要。强化思想淬炼★■★◆■，引导企业干部通过学习习新时代中国特色社会主义思想◆◆★，坚定信仰信念、筑牢对党忠诚★◆，并将理论学习和教育培训情况作为年度考核重要内容。强化政治历练，把政治训练贯穿企业干部成长全周期、教育培训全过程，开展企业领导人员政治能力提升专题培训，特别是紧盯★★◆★◆★“关键少数”■■■■◆◆，确保“头雁”不迷航、“掌舵者■■”不跑偏。强化实践锻炼，探索优秀年轻干部跨领域、跨企业、跨层级交流机制◆★■■★★，为企业年轻干部强本领◆■◆★■★、长才干搭建平台。强化专业训练，分类分级举办专题培训◆■，组织干部到国内一流企业访学、到同业头部企业研学、到其他优质企业互学，全面提升治企兴企能力本领■■■◆。
2024年4月，吉林省赴国内重点地区、重点高校开展“创业奋斗 ★■★‘就★★■■■◆’在吉林”春季组团引才活动★■★。图为活动现场。 吉林省委组织部供图
以严格监督管理护航国有企业行稳致远。习指出■■◆■◆：“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀★★，但信任不能代替监督■◆◆，关心不能忘了严管。”在激发国有企业动力活力的同时，时刻不能放松监督管理。要坚持以党内监督为主导，推动组织监督★■◆、出资人监督、纪检监督◆■★、巡视监督、审计监督、财会监督■■■◆◆、社会监督等各类监督贯通协调，形成监督合力◆◆■◆◆★。健全企业内控体系◆■★■◆◆，建立制衡有效■■★■★、规范有序的法人治理结构，强化全过程全链条监管◆◆★★，让权力在阳光下运行、按规矩来办事。紧盯重点领域★◆★■，从严控制虚增收入■★◆、融资性贸易、控股不控权◆■■★■◆、非主业投资◆★◆■■★、无边界扩张等违规行为，坚决查处违纪违法案件■■，坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位的腐败■◆◆■■，坚决守住不发生重大风险的底线◆◆◆★，确保国有企业长远健康发展。
全方位培养用好人才◆■◆■。引才聚才固然重要★★■，加强人才自主培养、用好用活人才也是企业的重点任务。要坚持为人才赋能，推进校企协同育人，鼓励支持企业加大行业领军人才、基础研究人才、高端技能人才培育力度■★，实施“卓越工程师”和工程硕博生培养项目■◆，开展人才★■◆◆■“订单式◆★■”培养，为国有企业形成新质生产力◆★★◆■、实现高质量发展培养急需人才■◆■。坚持让人才有为■◆★★◆■，支持各类人才在国有企业科技创新中挑大梁、当主角，实行项目经费包干制、战略科技人才负责制，赋予更大技术路线决定权◆■■、更大经费支配权、更大资源调度权◆★，为人才创新创造保驾护航，给人才干事创业放权松绑★★■◆◆。
治企兴企◆◆■■，没有强有力的领导班子、没有高素质的干部队伍◆★，是难以成事的◆■■。习指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。把这支队伍建好、用好★◆★，对做强做优做大国有企业至关重要。党的二十届三中全会对深化干部人事制度改革作出部署，强调鲜明树立选人用人正确导向。组织部门要聚焦选干部、配班子这个主责主业★★■◆，精准科学选人用人★◆，统筹推进干部选育管用，为国有企业振兴发展建设一支高素质专业化干部队伍。
近年来★◆★，吉林省深入实施国企改革深化提升行动，坚定不移做强做优做大国有企业。吉林化纤集团是一家有着60年历史的大型国有企业，是全球最大的人造丝、腈纶纤维、竹纤维生产基地★■。2023年6月，吉林省委对该企业提级管理，从市管企业提级纳入省管★■■★★，全力支持企业发展。图为该企业碳纤维生产现场。 吉林化纤集团供图
打造集聚人才■◆★★“强磁场■■”★■◆★◆◆。谁拥有更多、更高素质的人才，谁就能在市场竞争中占据优势；如果缺少吸引人才的机制★■■■★★，那么企业就会慢慢变成一潭死水。要健全国有企业加快引进高端人才配套政策，建立企业急需人才引进目录，鼓励支持国有企业向人力资源服务机构和猎头公司购买服务。探索采取年薪制、协议工资、项目工资等方式，给予具有市场竞争力的薪酬待遇，吸引更多顶尖科技人才，提高引才质量和效率。探索实施“企业引进人才、事业单位留编、人才共享共用”的灵活引才用才模式，推动更多人才到国有企业创新创造。
党的组织工作是巩固党的执政基础、实现党的全面领导、完成党的全部工作的重要保证■★。党和人民事业发展到什么阶段，党的组织工作就要推进到什么阶段■★。新时代新征程，组织部门要深入学习贯彻习关于国有企业改革发展的重要论述◆■，贯彻好落实好党的二十届三中全会精神，充分发挥组织优势，科学调配组织资源，激发企业动力活力，为国有企业改革发展提供坚强组织保证，在服务保障国有企业改革发展中更好彰显组织工作的使命和价值。
增强基层党组织政治功能和组织功能。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业基层党组织和党员数量庞大★★◆■■，基层党建对企业发展至关重要，做强了就是竞争力★■■◆★，做细了就是凝聚力◆★，做实了就是生产力★★★■◆。以吉林省为例★◆◆★★，省内国有企业拥有1.29万个基层党组织、19.3万名党员■★■★★■，这是企业改革发展的宝贵组织资源和优势◆◆■★★★，是必须夯实筑牢的根基。要坚持抓基层■◆◆■■、打基础，不断织密建强企业基层党组织网络■■■■◆★，形成上下贯通、执行有力的组织体系。重视党员教育管理，抓实思想政治工作，引导党支部和党员创先争优、攻坚克难■■■◆★，切实为国有企业改革发展赋能增效★■◆◆■◆。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新时代以来，国有企业改革不断深化、经营发展取得长足进步，成为壮大综合国力、促进经济社会发展★★■、保障和改善民生的重要力量★◆。习高度重视国有企业改革发展，多次深入国有企业考察调研，作出一系列重要指示批示，强调国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，要求继续深化国有企业改革，实施国有企业振兴专项行动，提高国有企业核心竞争力。党的二十届三中全会着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，对深化国资国企改革作出一系列部署★◆，强调增强各有关管理部门战略协同，推动国有资本和国有企业做强做优做大。
打造青蓝相继的干部梯队■◆■★。国有企业改革发展★■◆★，不仅要有一支忠诚干净担当的企业领导人员队伍，更要有一支高素质专业化的优秀年轻干部队伍■■，才能长江后浪推前浪◆■■◆■◆，一茬接着一茬上。要强化顶层设计，建立国有企业党委（党组）干部队伍建设中长期规划，坚持战略性储备★★★◆■、前瞻性培养、常态化配备◆■◆★，确保企业发展薪火相传、后继有人。强化源头建设■◆■★★，开展国有企业高层次管培生招聘工作，推动党政机关选调生到国有企业实践锻炼■★■★★■，分类分层建立优秀年轻干部储备库。强化选拔使用，明确年轻干部刚性配备要求，打破隐性台阶和使用壁垒，大胆起用，用当其时◆■★◆，做大做强优秀年轻干部“蓄水池”★◆★◆■◆。通过开展年轻干部优储◆★■■★、优育、优选，加强全方位全过程全链条培养，为国有企业经营发展储备一批优秀接班人。
人是生产力中最活跃的因素。增强国有企业活力■◆◆■，关键在于激发企业中人的活力。如何激发和保护人的活力？习强调，“既要从严管理，又要关心爱护■★★◆◆，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业”。党的二十届三中全会提出，激励干部开拓进取、干事创业，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。国有企业要实现高质量发展，必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重◆■，把大家干事创业的积极性主动性创造性充分调动起来。
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